(中央电视台金融交易时间)一份轰动性文件涉及金融机构的资产管理行业,规模达80万亿元。上周六,央行公布了《标准债权资产认定规则(征求意见稿)》,旨在明确标准债权资产和非标准债权资产的界限、认定标准和监管安排,引导市场的规范发展。

该规则首先规定,标准化债权资产是指依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券,主要包括国债、央行票据、地方政府债券、政府支持机构债券、金融债券、非金融企业债务融资工具、企业债券、企业债券、银行间存单、固定收益公开募集证券投资基金等金融产品。其他债权资产被认定为标准化债权资产的,应当同时满足五个条件,包括:平等分化和可交易性;充分披露信息;集中登记和独立保管;公平定价,完善流动性机制;在银行间市场、证券交易所市场和国务院同意的其他交易市场进行交易。

此外,认证条例将一些机构普遍关注且性质模糊的金融产品归类为非标准化债权资产,包括银行金融管理登记信托中心金融管理的直接融资工具,以及与银行信贷资产登记转让中心信贷资产和收益权转让相关的产品。

新闻背景:什么是非标准债权资产?

非标准化债权资产是指不在银行间市场和证券交易所市场交易的债权资产,包括但不限于信贷资产、信托贷款、委托债权、承兑汇票、信用证、应收账款、各种收(收)益权、回购股权融资等。据了解,中国银监会相关部门负责人去年表示,在继续现行监管规定的情况下,银行理财产品对非标准化债权资产的投资余额不应超过理财产品净资产的35%或银行总资产的4%。单个债务人及其关联企业投资的非标准化债权资产余额不得超过本行净资本的10%。

金融评论员王超认为,新的规则对我们来说还没来得及,她就给我们打了一千次电话,催促我们!2018年4月新《资产控制条例》颁布后,标准债务资产和非标准资产最终有了更清晰的定义。这一认证规则有几个亮点:2018年4月新的资产管理条例对标准债务资产认证的五个条件做出了更清晰、更详细的定义。清除模糊区域并定义非标准资产的范围。其中,银灯中心、北京证券交易所、宝交所的相关资产被明确列为非标准资产。一些机构可以申请认定标准化债权资产,以消除市场在清理非标准化资产时对“一刀切”的疑虑和误读。过渡期安排明确,新的资产管理法规指引明确,新的资产管理法规过渡期从意见发布之日起至2020年底,新的资产管理法规过渡期内,本规则被确认为免除非标准资产相关监管要求,使金融机构能够根据自身整改计划独立合理地进行投资安排;明确交易市场与申请认定标准债务资产的基础设施机构之间的关系。具体来说,如果通过标准债务资产确定某些类型的债权资产,申请的基础设施机构将成为银行间和交易所债券市场的一个组成部分,与债券市场的其他基础设施相协调,相关业务也需要遵循债券市场的法律制度。

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